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LA COOPERATION DECENTRALISEE AU SEIN DU GOUVERNEMENT DES TERRITOIRES : SE POSITIONNER, S’AFFIRMER ET CONVAINCRE

Auteur : Pillet Claire
Année de Publication : 2008
Type : Thèse / Mémoire
Thème : Etat – Politique
Couverture : France

Résumé/Sommaire :

Partie 1 - La territorialisation de la coopération décentralisée
Chapitre 1 - Les spécificités de la coopération décentralisée
I. La coopération décentralisée : vecteur ou produit de la territorialisation de l'action publique ?
1. Des territoires d'action publique qui s'affirment face à l’État
2. Construction d'une compétence originale
II. Volonté d'imposer sa place à la coopération décentralisée
1. Le terme coopération décentralisée ou comment amoindrir les effets de l'internationalisation des territoires
2. Autonomie ou contrainte : quand l’État se réorganise
Chapitre 2 - La place de la coopération décentralisée dans la conduite du gouvernement local
I. Construire un filtre pour analyser deux terrains d'enquête spécifiques : entre spécificités et trame commune
1. Filtre d'analyse général pour territoires distincts
2. Mise en perspective analytique des deux terrains d'enquête
II. Entre local et international : quand la coopération décentralisée fait naître un territoire d'action publique
1. Mise en place d'une coopération décentralisée qui traduit à l'international des éléments de politiques publiques locales
2. Sensibilisation des populations locales à l’action internationale des collectivités territoriales et médiatisation : tentatives et limites
Partie 2 - La mise en administration de l'action internationale d'une collectivité territoriale
Chapitre 1 - Analyse de la mission action internationale et humanitaire du département du Rhône ou comment se décline concrètement l'action internationale d'une collectivité territoriale
I. Point méthodologique : présentation du terrain d'enquête
II. Les réalités d'une action internationale variée et dynamique
1. Actions de coopération décentralisée du département du Rhône
2. Actions de solidarité internationale menées par les acteurs locaux et soutenues par le Département
3. Contribution de la Mission Action Internationale et Humanitaire aux réseaux nationaux
Chapitre 2 - Éléments déterminants d'une mise en administration réussie
I. Une visibilité de l'action internationale conditionnée par la volonté politique des élus départementaux
1. Présentation de l'organisation politique du Département : le rôle du chargé de mission face aux élus
2. Entre scepticisme et désintérêt : la force politique à l’œuvre au sein de l’administration du Rhône
II. S’intégrer dans une logique administrative territoriale existante : gage de reconnaissance ou déni d’existence ?
1. Franchir la barrière décisionnelle du Directeur Général des services, incarnation administrative du monde politique
2. Lisibilité, visibilité, accessibilité : limites et atouts de la Mission Action Internationale et Humanitaire
3. Le paradoxe d'une compétence nouvelle : entre autonomie et dépendance. S'inscrire dans un système existant
III. Les citoyens et l'action internationale : rapport risqué révélateur de tension
1. Initiatives départementales. Trouver sa place sur le territoire : les premiers pas d'une véritable reconnaissance
2. La place manquée du département du Rhône

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