Abhatoo - Centre Nationale de Documentation

Chapitre I - Un dispositif original en faveur de personnes très éloignées de l’emploi
I - Une dynamique d’innovation sociale fondée sur un partenariat ancien entre l’État et les structures privées
A - Des structures pionnières issues du monde associatif, visant à renouveler l’action sociale et la formation professionnelle
B - Un outil de cohésion économique et sociale
C - L’institutionnalisation du secteur autour d’objectifs centrés sur le retour à l’emploi
II - Des bénéficiaires qui rencontrent des difficultés à la fois sociales et professionnelles
A - Une majorité de salariés employés par des associations intermédiaires et par des ateliers ou chantiers d’insertion
B - Un public en majorité masculin, peu qualifié et allocataire de minima sociaux
C - Des difficultés sociales et professionnelles importantes
III - Un dispositif original à la croisée des politiques de l’emploi et de cohésion sociale
A - Des voies d’accès multiples à l’insertion par l’activité économique
B - Un accompagnement social et professionnel devant permettre un accès à la formation
IV - Des résultats encourageants, une évaluation insuffisante et partielle
A - Des taux de retour à l’emploi plutôt favorables au regard du profil des bénéficiaires
B - Une démarche d’évaluation à compléter
Chapitre II - Une politique à conforter par des financements plus adaptés et une gestion plus efficace
I - Des modèles économiques peu connus et aux équilibres fragiles
A - Un secteur constitué de petites et moyennes structures
B - Des secteurs d’activité variés
C - Une rentabilité moyenne et des capacités d’investissement faibles
D - De nouvelles perspectives de développement
II - Des modalités de financement public à revoir
A - Un soutien financier assuré en majorité par l’État
B - Des crédits budgétaires annoncés à la hausse mais une allocation des moyens à améliorer
C - Un financement inadapté de la formation
III - Des stratégies territoriales à revitaliser
A - De fortes inégalités territoriales
B - Des moyens alloués aux territoires principalement sur des critères historiques
C - Une stratégie à repenser dans les territoires
IV - Une gestion à rendre plus simple et plus fluide
A - Une coordination des acteurs territoriaux à améliorer
B - Des procédures de conventionnement à alléger
C - Des procédures d’agrément à fiabiliser
D - Des protocoles de gestion financière par l’agence de services et de paiement à simplifier