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Pouvoirs et contre-pouvoirs en matière de planification urbaine au Maroc : pour une nouvelle régulation des pouvoirs de décision

Auteur : Sitri Zineb, Hanzaz Mohamed
Année de Publication : 2016
Type : Article
Thème : Urbanisme
Couverture : Maroc

Résumé/Sommaire :

L’histoire de l’urbanisme actuel au Maroc puise ses origines dans le protectorat français, et les incidences sociospatiales de l’urbanisme colonial demeurent encore vivaces. De nos jours, les évolutions des dispositifs de planification et de gestion urbaine renseignent sur un domaine hautement procédural alliant des intérêts publics et privés et représentant des enjeux décisionnels. L’article met en évidence la domination de l’approche techniciste exercée par des institutions nommées, au grand dam des acteurs décentralisés se proclamant d’une légitimité démocratique. Les réformes opérées à chaque mouvement de décentralisation territoriale n’ont pas pu accorder à ces instances élues la complétude des compétences en matière d’urbanisme. En effet, seul un rôle consultatif leur a été confié dans le cadre des procédures d’établissement des documents de planification urbaine, et les autorisations dont ils sont signataires restent conditionnées par l’avis conforme des agences urbaines. À ces rapports de force s’ajoute la fréquence des changements au niveau du rattachement ministériel de l’urbanisme. Ces changements sont souvent accompagnés de réaménagements du statut et des attributions, ce qui porte atteinte à l’efficacité de l’action publique.

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