Abhatoo - Centre Nationale de Documentation

Le présent rapport annuel de l’Instance Nationale pour la Probité, la Prévention et la Lutte contre la Corruption, au titre de l’année 2020, s’inscrit dans le cadre de son engagement à présenter son analyse de l’évolution de la situation de la corruption et à rendre compte des événements majeurs et des principales réalisations qui ont marqué la période couverte.
Dans ce rapport l’Instance réaffirme sa conviction quant à la nécessité d’accélérer la transition vers une nouvelle phase de la lutte contre la corruption au Maroc, fondée sur la
construction de la confiance et la capitalisation sur l’ensemble des indicateurs positifs qui caractérisent cette période clé et qui sont de nature à ouvrir une nouvelle ère de réformes et de transformations profondes dans notre pays, orientées par le nouveau modèle de développement qui devrait mettre au cœur de ses fondements la gouvernance responsable et la lutte contre la corruption.
Par ailleurs, il est à rappeler que ce rapport couvre une période transitoire dans la vie de l’Instance, qui se justifie par le lancement dès la nomination du Président de l’Instance, du processus de concertation, de construction et d’élaboration du nouveau cadre légal qui régit ses missions et son action. La loi correspondante a été approuvée par les deux chambres du parlement lors de la session extraordinaire de mars 2020, et son entrée en vigueur se fera dès la nomination des membres du conseil et du secrétaire général de l’Instance.
Cette période a également été marquée par l’impact direct des mesures exceptionnelles liées à la gestion de la pandémie de la COVID-19, et qui ont contraint l’Instance à ne pas réaliser un ensemble de travaux d’enquêtes et d’études de terrain, essentiels à l’approfondissement de la connaissance du phénomène et à l’alimentation de ses missions en données et analyses objectives.
Aussi, à travers le rapport annuel 2020, l’INPPLC confirme sa conviction quant au rôle central que devraient jouer la gouvernance, la prévention et la lutte contre la corruption dans la construction des fondements du nouveau modèle de développement, tout en soulignant qu’en ces circonstances exceptionnelles, il est important de prendre en considération la capacité du fléau de la corruption avec toutes ses manifestations, à s’adapter et à évoluer dans de contextes changeants et en particulier ceux marqués par des mesures d’exception comme celles que le monde entier subit depuis près de deux ans à cause de la pandémie.
Les enjeux et défis devant lesquels se trouve aujourd’hui le Maroc, exigent un paysage institutionnel mobilisé dans un cadre de cohérence, de convergence et de complémentarité
institutionnelle, où l’Instance Nationale de la Probité de la Prévention et de la Lutte contre la Corruption, est appelée à jouer pleinement son rôle constitutionnel d’orientation, de
supervision et de coordination, des stratégies, des politiques et des actions en matière de promotion des valeurs de probité, de transparence et de gouvernance responsable ; de
prévention et de lutte contre la corruption. Pour cela, elle devra déployer des mécanismes innovants, s’appuyer sur des pouvoirs et attributions légales clairement énoncés et des ressources et moyens adaptés pour exercer de manière optimale ses missions, et contribuer à la consolidation d’un environnement propice au succès de la transition vers la nouvelle ère de la lutte contre la corruption dans notre pays.

Dans ce rapport, l’Instance présente également sa vision consolidée qui prend appui sur un diagnostic objectif et approfondi, d’une analyse et d’une évaluation constructive, avec le souci permanent d’intégrer non seulement les réalités de la situation de la corruption au niveau national et international, mais aussi de se projeter de manière prospective pour anticiper et impacter les évolutions, dans le cadre d’une vue globale et cohérente. Une vue à partir de laquelle l’instance formule des propositions, présente des avis et des recommandations, et poursuit l’approfondissement de la connaissance, de la recherche et de l’analyse sur des sujets jugés de première importance, auxquels est donnée en conséquence, la priorité de par leur apport stratégique et l’impact qui en découle sur la vie des citoyens et des acteurs économiques. Les études et analyses engagées autour de ces sujets, bénéficient d’un cadre méthodologique rigoureux et d’une approche participative large, avec une ouverture sur les acteurs et cibles concernées. Elles sont guidées par un référentiel international, alimentées par les expériences les plus représentatives et fondées sur les acquis et sur le cadre juridique national. Leurs résultats sont consolidés sous forme de rapports thématiques spécifiques à chacun de ces sujets.