Auteur :
Houerou (Le)
Annie
Année de Publication :
2014
Type : Rapport
Thème : Société
Couverture : France
Sommaire :
1 -LE DROIT DES PERSONNES HANDICAPÉES A UN EMPLOI EN MILIEU ORDINAIRE DE TRAVAIL EST ENCORE INSUFFISAMMENT EFFECTIF
1.1 Le droit à un emploi ordinaire est indissociable de la mise en place des « aménagements raisonnables » du milieu professionnel
1.1.1 Le cadre européen associe le droit à l’emploi à « l’aménagement raisonnable », responsabilité de l’employeur
1.1.2 En France, l’application effective d’un droit à un emploi en milieu ordinaire est encore très partielle
1.2 Les pratiques d’aménagement-accompagnement dans le milieu ordinaire de travail se révèlent lacunaires
1.2.1 Le tutorat en entreprise, une étape nécessaire mais insuffisante
1.2.2 Les prestations ponctuelles spécifiques (PPS) pour des personnes médicalement stabilisées sont limitées dans leur contenu et leur durée
1.3 Il convient de s’interroger sur des résultats qui restent encore insuffisants
1.3.1 Des discriminations dans l’emploi faute d’un accompagnement adapté
1.3.2 L’observation des évolutions en cours conduit à remettre à plat le modèle économique
2 -LES EXPÉRIENCES DE L’ACCOMPAGNEMENT DES PERSONNES DANS LE MILIEU PROTÉGÉ OU ADAPTE SONT RICHES MAIS LES ÉCHANGES AVEC LE MILIEU ORDINAIRE RESTENT ENCORE LIMITES
2.1 Des ESAT s’efforcent de développer les échanges avec le milieu ordinaire
2.1.1 La mise à disposition en milieu ordinaire, un dispositif d’emploi peu utilisé
2.1.2 La signature d’un contrat de travail avec un accompagnement qui reste à durée déterminée
2.2 Les défaillances des modes de l’accompagnement en milieu ordinaire de travail sont pointées
2.2.1 Des résultats à analyser sans esprit systématique
2.2.2 Le milieu ordinaire est jugé « trop risqué » par les deux parties
2.2.3 Des besoins à particularités, en partie liés au handicap psychique, sont mal couverts
2.3 Les possibilités d’ « emploi avec accompagnement » ou d’ « emploi accompagné » pour les personnes handicapées sont encore limitées
2.3.1 Des pratiques et des situations diverses
2.3.2 Quelques exemples de la richesse des offres du secteur
2.3.3 Les dynamiques des initiatives freinées
2.3.4 Des initiatives informelles dans les bassins d’emploi
3 -CONSTRUIRE UNE NOUVELLE OFFRE « AMÉNAGEMENT - ACCOMPAGNEMENT » POUR FAVORISER L’EMPLOI EN MILIEU ORDINAIRE DE TRAVAIL
3.1 Du côté des employeurs et de la collectivité de travail
3.1.1 Pour une collectivité de travail de proximité partie prenante de l’emploi des personnes handicapées
3.1.2 Pour une clarification de la notion centrale d’ « adaptation raisonnable »
3.2 La mobilité des travailleurs handicapés fait partie intégrante du droit à l’emploi
3.2.1 Pour des orientations plus ouvertes sur les évaluations approfondies
3.2.2 Pour la mise en place d’un accompagnement à l’initiative de la médecine du travail
3.2.3 Pour un « parcours jeune » renforcé
3.3 Faire progresser les pratiques de l’accompagnement en milieu ordinaire de travail
3.3.1 Des dispositifs d’emploi avec accompagnement à consolider
3.3.2 Pour un engagement fort et durable de l’État