Abhatoo - Centre Nationale de Documentation

La résorption ciblée des déficits socio-économiques à l’échelle locale (province et commune) requiert, à l’instar de l’intégration et la cohésion des territoires, le recours à une cartographie du développement au sens multidimensionnel du terme, conjuguée à celle des causes structurelles de son éventuel retard. Cette étude livre à cet effet une cartographie communale du développement et de ses sources assimilées à l’éducation, la santé, le niveau de vie, l’activité économique, l’habitat et les services sociaux, à partir de la base de données «Indicateurs du RGPH 2014» (HCP, 2017). Cette cartographie du développement et de ses dimensions montre clairement que :
- La pauvreté matérielle voire monétaire est certes associée au développement humain, mais elle ne permet pas, à elle seule, d’identifier les communes sous l’emprise d’autres facettes de pauvreté. Seules les 2/3 des communes les moins développées auraient un niveau de pauvreté leur permettant de faire partie de l’INDH; le reste sont déficitaires sur le plan du développement sans être assez pauvres;
- À l’instar des provinces, les déficits en développement, les plus aigus à l’échelle communale, concernent, en dépit de la généralisation de la scolarisation de base, l’éducation suivie du niveau de vie en raison des retards accumulés avant les années 2000;
- Et que ce qui différencie les niveaux de développement, faible et très élevé, se résume dans la diffusion massive des services sociaux et de l’activité économique rémunérée dans les communes développées, par opposition aux économies vivrières fondées sur la main d’oeuvre familiale.
Sur le plan des politiques publiques, la forte variabilité communale des déficits et sources de développement montre clairement que toute stratégie de développement humain gagnerait à être repensée et affinée à l’échelle territoriale afin d’apporter des réponses plus efficaces et adaptées aux différentes situations et contraintes vécues aux communes rurales en particulier. Il s’agit de développer, sur place, à l’instar de l’INDH, des programmes visant la réhabilitation et la réinsertion sociales des populations dans l’ensemble des dimensions du développement.