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Rapport sur la régionalisation avancée,Soumis à la Haute Attention de Sa Majesté Le Roi Mohammed VI

Collectivite Auteur : Commission Consultative de la Régionalisation(CCR)
Type : Rapport
Thème : Repères du développement économique
Couverture : Maroc

Résumé/Sommaire :

TABLE DES MATIERES

I. Valeurs de constance et finalités de progrès

II. Grandes lignes du projet de régionalisation avancée

III. Mode d’approche du projet

IV. Perspectives de mise en œuvre du projet

I. Une régionalisation d’essence démocratique

1. Composition et élection des conseils régionaux

2. Pouvoirs exécutifs des présidents de conseil

3. Equité genre

4. Démocratie participative

II. Des compétences étendues et mieux articulées

5. Prééminence de la collectivité régionale en matière de développement intégré

6. Composition, compétences et perspective d’évolution des conseils préfectoraux et provinciaux

7. Réagencement communal et intercommunalité

III. Une régionalisation vouée au développement intégré

8. Fonds de mise à niveau sociale des régions

9. Optimisation des ressources financières actuelles

10. Nouvelles ressources propres du conseil régional

11. Ressources accrues à affecter par l’Etat

12. Ressources proportionnées aux compétences transférées

13. Ventilation régionale des budgets étatiques

14. Fonds public de solidarité interrégionale

IV. Une gouvernance performante

15. Agence d’exécution des projets sous contrôle du conseil régional

16. Mise à niveau des administrations des collectivités territoriales

17. Modes de gestion

18. Système d’information

19. Evaluation et reddition des comptes

V. Une régulation étatique modernisée et assouplie

20. Limitation des contrôles a priori et d’opportunité

21. Renforcement des contrôles a posteriori

22. Maintien du contrôle juridictionnel de légalité des actes et décisions

VI. Une contribution au chantier de la déconcentration

23. Territorialité et intersectorialité des politiques publiques

24. Délégation de compétences aux services déconcentrés

25. Généralisation des contrats programmes et de la gestion par objectifs

26. Développement des ressources humaines de l’administration déconcentrée

27. Coordination de l’Administration publique en région

VII. Mesures constitutionnelles, législatives et d’accompagnement

28. Révision constitutionnelle

29. Adaptations législatives et réglementaires

30. Instances de pilotage et d’évaluation

VIII. De nouvelles régions à caractère institutionnel et fonctionnel

31. Concepts normatifs et principes directeurs

32. Règles et modalités de découpage

33. Configuration globale des régions proposées

34. Descriptifs des options de découpage proposées 35

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