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Quinze ans de politiques d'innovation en France

Auteur : Pisani-Ferry Jean, Harfi Mohamed, Lallement Rémi
Collectivite Auteur : Commission Nationale d’Evaluation des Politiques d’Innovation
Année de Publication : 2016
Type : Rapport
Thème : Recherche et développement

Résumé/Sommaire :

Sommaire :

CHAPITRE 1 – POURQUOI UNE POLITIQUE D’INNOVATION ?
1. Une notion et des pratiques assez récentes
2. Politiques d’environnement et politiques de soutien
3. En France, la volonté de corriger des faiblesses structurelles
- Encourager l’effort de R & D des entreprises
- Inciter les entreprises à inventer et à innover
- Renforcer les coopérations et les partenariats
- Valoriser les résultats de la recherche publique
- Accroître le rythme de renouvellement du tissu d’entreprises
- Financer la croissance des entreprises innovantes
- La persistance de freins d’ordre comportemental
CHAPITRE 2 – LES POLITIQUES D’INNOVATION DEPUIS 2000
1. Trois périodes
2. Des moyens accrus et des dispositifs plus nombreux
- Deux enquêtes originales
- Estimer l’effort public global de soutien à l’innovation
3. Une instabilité marquée
CHAPITRE 3 – QUELS INSTRUMENTS POUR QUELS OBJECTIFS ?
1. Augmenter les capacités privées en R & D
- Le CIR : une évolution sensible au cours des vingt dernières années
- Une forte progression des montants mobilisés et du nombre d’entreprises bénéficiaires
- Manque de recul pour en évaluer l’impact effectif
2. Accroître les retombées économiques de la recherche publique
3. Développer les projets de coopérations entre acteurs
4. Promouvoir l’entrepreneuriat innovant
5. Soutenir le développement des entreprises innovantes
6. Quels moyens pour quels objectifs ?
CHAPITRE 4 – LES POLITIQUES DES RÉGIONS : UN EFFORT SUBSTANTIEL, DES OBJECTIFS DIVERSIFIÉS
1. Les moyens de l’action territoriale pour l’innovation
2. Les politiques des régions
3. Un contexte doublement porteur : la décentralisation et le cadre européen
4. Une diversité d’instruments en vue d’objectifs communs
5. Des problèmes d’articulation entre les politiques de différentes régions
CHAPITRE 5 – QUELLES APPRÉCIATIONS PORTER ?
1. Le déploiement important de nouveaux dispositifs vers l’aval
2. Quelles évolutions par objectifs et par modalités de financement ?
- Une forte orientation vers l’aval et le développement des partenariats
- Moins de subventions, plus de prêts et de participations
3. La répartition entre aides directes et aides indirectes est-elle optimale ?
4. Répartition des aides selon la taille des bénéficiaires

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