Collectivite Auteur :
Ministère de l'Economie et des Finances. Trésorerie Générale du Royaume
Année de Publication :
2022
Type : Rapport
Thème : Finances
Couverture : Maroc
PRINCIPALES TENDANCES :
A fin août 2022 et en comparaison avec la même période de l’année 2021, l’exécution des budgets des collectivités territoriales, sur la base des recettes encaissées et des dépenses émises, laisse apparaître les principales tendances ci-après :
1-Au niveau des recettes :
Une hausse des recettes ordinaires de 2,9% provenant de :
- La diminution de 14,6% des impôts directs suite à la baisse de la part des régions dans le produit de l’impôt sur les sociétés (IS) et de l’impôt sur le revenu (IR) (-37,7%), de la taxe sur les terrains urbains non bâtis(-14,1%), de la taxe de services communaux (-6,2%), de la taxe professionnelle (-1,9%) et de la taxe d’habitation (-8,1%);
- La hausse de 18,6% des impôts indirects qui s’explique principalement par l’augmentation de la part des collectivités territoriales dans le produit de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) (+18,1%);
- L’augmentation de 3,7% des recettes non fiscales (+187 MDH), provenant notamment de la hausse des fonds de concours (+280 MDH), des recettes domaniales (+152 MDH) et de la redevance d’occupation temporaire du domaine public communal (+80 MDH), conjuguée à la baisse des subventions (-376 MDH).
Les recettes fiscales transférées par l’Etat (part des collectivités territoriales dans le produit de la TVA et part des régions dans le produit de l’IS, de l’IR et de la taxe sur les contrats d'assurance) représentent 49,8% des recettes globales des collectivités territoriales.
2- Au niveau des dépenses :
- des dépenses ordinaires en augmentation de 8,6% en raison de la hausse de 1,5% des dépenses de personnel et de 21% des dépenses des autres biens et services, conjuguée à la baisse de 10,8% des charges en intérêts de la dette;
- des dépenses d’investissement passant de 8.060 MDH à fin août 2021 à 6.717 MDH à fin août 2022, soit une baisse de 16,7%.
3-Soldes d’exécution budgétaire :
Conformément aux dispositions des lois organiques relatives aux régions, aux préfectures et provinces et aux communes, le budget d’une collectivité territoriale ne peut être qu’équilibré ou excédentaire.
A fin août 2022, l’exécution des budgets des collectivités territoriales fait ressortir :
- un solde ordinaire positif de 12,6 MMDH contre un solde ordinaire positif de 13 MMDH un an auparavant;
- un excédent global de 7,4 MMDH, compte tenu d’un solde positif de 1.566 MDH dégagé par les comptes spéciaux et les budgets annexes, contre un excédent global de 5,8 MMDH enregistré un an auparavant, compte tenu d’un solde positif de 830 MDH dégagé par les comptes spéciaux et les budgets annexes.
Cet excédent de 7,4 MMDH est destiné à couvrir les dépenses engagées et devant être payées au cours des mois restants de l’année 2022.
4- Excédents globaux :
A fin août 2022, les excédents globaux dégagés par les budgets des collectivités territoriales au titre de l’année 2022 (7,4 MMDH) et des années antérieures ont été de 48,8 MMDH. Ces excédents sont destinés à couvrir les engagements visés au titre des dépenses de fonctionnement et d’équipement.