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Appui des groupements d’intérêt économique pour le développement de la filière phoénicicole au niveau des oasis marocaines (PAGIE) : Maroc : dossier technique et financier

Type : Rapport
Thème : Ecosystèmes terrestres
Couverture : Macao

Résumé/Sommaire :

Le projet PAGIE est une intervention de coopération qui résulte d’une requête réalisée par le Ministère de l'Agriculture et de la Pêche Maritime dans le cadre de l’appui au pilier II du Plan Maroc Vert.
L’accord de financement de cette intervention porte sur une contribution belge d’un montant de 13,5 Millions d'euros.
Le projet concerne le développement de la filière phoenicicole, à travers le renforcement, au niveau des palmeraies, de l’organisation et des capacités des agriculteurs et des acteurs de la filière, notamment les groupements d’intérêt économique (GIE) constitués ou en voie de l’être. Ce projet est appelé à contribuer, in fine, à l’amélioration durable des revenus des petits agriculteurs dans les zones oasiennes, en les préparant à mieux intervenir au niveau des différents maillons de la filière et récupérer ainsi une part plus importante de la valeur ajoutée générée par la valorisation des dattes.
Ce projet d’ «Appui des groupements d'intérêt économique pour le développement de la filière phoenicicole au niveau des oasis marocaines (PAGIE) » s’inscrit dans la stratégie de développement agricole du Pays «Plan Maroc Vert », notamment son Pilier II. Il s’intègre dans la démarche d’agrégation des petits agriculteurs préconisée par le Plan Maroc Vert afin de mieux les encadrer, les mettre à niveau et les préparer à affronter l’économie du marché. Il contribue largement à la réalisation des objectifs du contrat-programme, signé en avril 2010, entre le Gouvernement et les organisations professionnelles, pour le développement de la filière phoenicicole à l’horizon 2020.
Objectif Spécifique : «La filière phoenicicole de différentes oasis du Maroc est valorisée via l’agrégation des producteurs familiaux (femmes et hommes) par des GIE professionnalisés, permettant de pénétrer le marché avec des produits de qualité et avec une capacité concurrentielle».
Résultats attendus :
Résultat 1 : Des unités de valorisation gérées par les GIE peuvent compter sur un approvisionnement durable de dattes de qualité reposant sur des modèles d’agrégation qui améliorent la structuration, l’encadrement et la formation des phoeniciculteurs.
Résultat 2 : Des unités de valorisation sont opérationnelles, commercialisent des volumes croissants et pénètrent des marchés compétitifs.
Résultat 3 : Un modèle efficace et durable de coordination, d’accompagnement et d’appui conseil à la chaîne de valeur de la datte est opérationnel.
Résultat 4 : Le développement de métiers et d’organisations de services permet un rôle croissant des femmes et des jeunes dans la chaîne de valeur de la datte.
Les axes stratégiques reposent essentiellement sur la mobilisation et le renforcement des GIE, de leurs coopératives (via l’agrégation et la mise en oeuvre de plans d’approvisionnement) et sur l’opérationnalisation des unités de valorisation de la datte, existantes et/ou projetées. Ceci permettra aux producteurs de fournir des dattes en quantité et qualité conformes à la demande du marché, d’avoir une position plus forte dans les filières et de participer pleinement à la gouvernance des GIE.
Compte tenu des faiblesses existantes au niveau de la structuration et du fonctionnement des GIE, coopératives et unités de valorisation, de l’étendue géographique de la zone concernée et de la couverture opérationnelle du PDFSD, le PAGIE travaillera dans une logique d’extension progressive de sa couverture géographique en ciblant, à titre indicatif, au cours des 30 premiers mois de mise en œuvre, un noyau fonctionnel de 4 à 7 GIE ainsi que les coopératives et l’unité de valorisation qui y sont associés. Il s’agira d’obtenir, au cours des deux premières campagnes phoenicicoles, les premiers résultats tangibles au niveau des trois fonctions clés que sont l’approvisionnement, la valorisation et la commercialisation. L’évaluation à mi-parcours contribuera à analyser et mettre en évidence toutes les leçons pertinentes à tirer de cette première phase afin d’orienter la suite de la mise en œuvre.
Le PAGIE travaillera en étroite synergie avec le PDFSD sous la forme de complémentarités opérationnelles et méthodologiques dans le cadre d’un partage clair des tâches, des structures appuyées et de la couverture géographique.
Une attention particulière au genre et aux jeunes ainsi qu’au travail décent et surtout à la position des femmes dans la filière est intégrée au sein d’une composante spécifique de même que les aspects liés à l’économie sociale (GIE, coopératives) et à l’environnement.
La mise en œuvre du projet demandera la mobilisation de professionnels démontrant une expérience significative dans les domaines du renforcement des organisations professionnelles, de la mise à niveau et du financement de la filière, de la gestion d’un réseau d’unités de valorisation, du marketing et de la commercialisation. L’ensemble de ces fonctions cadre avec le mandat de coordination dévolu à l’ANDZOA qui abritera l’unité de coordination du projet disposant de l’expertise technique nationale et internationale couvrant l’ensemble des problématiques techniques cruciales et d’équipes de terrain
assurant un accompagnement et un appui permanent des bénéficiaires (producteurs et organisations).
La période de mise en œuvre effective du projet est de 5 ans.

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