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Gouvernance financière et choix budgétaires : quelles voies de réformes?

Auteur(s) : Narhach Ahmed
Type : Article
Titre Publication en série : Bulletin Economique et Social du Maroc
Editeur(s) : Institut Universitaire de la Recherche Scientifique
Année de Publication : 2011
Langue : FR
Collation : n. 168, p. 245-260 : notes
Mots-clés : GOUVERNANCE ; FINANCES PUBLIQUES ; ETAT ; BUDGET ; LOI DE FINANCES ; REFORME FISCALE ; GESTION FINANCIERE ; CHOIX ; GOUVERNANCE FINANCIERE ; CRISE FINANCIERE.

Résumé/Sommaire :

L'adoption de la voie d'une bonne gouvernance financière, axée sur des idées ou des principes tels que la performance, la transparence, la responsabilité et l'efficacité, dans un cadre de crises des finances publiques, nécessite, il faut-il le reconnaître, l'engagement d'un véritable processus de réforme budgétaire impliquant différents acteurs dans le sens d'un style de gestion moderne et rationnel des deniers publics conforme à l'esprit participatif. D'autre part, pour évaluer une action publique menée dans ce sens, l'appropriation du concept de bonne gouvernance financière, surtout qu'il revêt aujourd'hui plusieurs significations, permettra, entre autres, la réhabilitation de l'action publique en la matière sur la base de choix de réformes adaptés au contexte marocain. C'est à partir de cet angle qu'on s'attache, en premier lieu, à s'interroger sur la notion de bonne gouvernance telle qu'elle participe à conceptualiser les actions publiques en matière financière surtout dans un contexte caractérisé par la mondialisation sous différents aspects ; à soulever, en second lieu, la mise en œuvre des outils et mécanismes de choix que l'État avait préféré pour produire des changements au niveau de la gestion même des finances publiques, suivant le processus de réformes entreprendre ou à entreprendre, et à évaluer en dernier lieu les tentatives projetées dans l'objectif semble de résoudre la problématique de la gestion rationnelle des finances publiques. Il y a donc lieu d'évoquer, dans les cadres de cette communication qui s'insèrent dans l'axe de réflexion relatif aux liens entre la notion de Bonne Gouvernance et de gestion des finances publiques, quelques traits relatifs à la réforme, en procédant, par référence à l'important principe de performance, et sans prétendre à l'exhaustivité, à l'examen des moyens d'action de réforme du cadre réglementaire des lois des finances en cours, qui ce conjuguent d'ailleurs avec des choix budgétaires à adopter, et qui s'illustrent et s'opèrent suivant une démarche progressive qu'on a pu observer et analyser par rapport à d'autres expériences en la matière. Dans l'objectif d'évaluer les démarches d'opérationnalisation et de mise en œuvre du projet marocain de réforme, l'occasion peut être saisie à cet effet pour émettre des avis relatifs aux voies possibles d'une véritable réforme basée sur des choix budgétaires rationnels et réalisables conformément au contexte et à l'environnement socio-économique du Maroc suivant le principe participatif et suivant une vision de réforme globale et cohérente de la gestion publique.

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N° de la microfiche : 045446



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