Abhatoo - Centre Nationale de Documentation

Trente ans après la création des coopératives de la réforme agraire, des voies se sont élevées pour constater et accuser l'état de leur dysfonctionnement. Pour expliquer la nature de ce dysfonctionnement, ce texte développe l'hypothèse selon laquelle l'évolution technique et socio-économique, qui a marqué l'activité des coopératives de la réforme agraire tout au long de leur existence, a créé un décalage entre la règle de droit coopérative et la pratique des attributaires. En effet, de nombreuses pratiques sont apparues chez les attributaires qui dérogent à la lettre et à l'esprit du concept coopératif développé par le projet de la réforme agraire. Le dysfonctionnement des coopératives apparaît dès lors comme étant un nouveau type de fonctionnement dicté par un ensemble de raisons et de conditions objectives. Dans ce nouveau contexte, la législation et l'institution coopérative se sont, en quelque sorte, mues en frein au développement des exploitations agricoles et de l'initiative privée. Les quelques progrès technico-économiques et sociaux réalisés par certains attributaires n'auraient été possibles qu'en se mettant en infraction par rapport à cette législation. Ainsi, et compte tenu des situations de fait créées par les trente années de pratique, souvent "déviants" par rapport à la règle de droit, le devenir des coopératives demeure incertain et, en tout cas, tributaire d'options politiques que les pouvoirs publics ne sont pas encore prêts à assumer. Dans quelles mesures les espoirs mis en ce secteur et dans l'organisation des attributaires dans le cadre coopératif sont-ils réalisés et quelles sont Ies difficultés qui ont entravé leur accomplissement?