Abhatoo - Centre Nationale de Documentation

Le Fonds pour l’environnement mondial (FEM), qui fait office de mécanisme financier de la Convention sur la diversité biologique, a aidé les pays répondant aux critères d’attribution de ses ressources à honorer leurs engagements au regard des objectifs énoncés dans cet instrument juridique international unique en son genre. La diversité biologique de la planète est concentrée pour l’essentiel dans les pays en développement, et l’action que mène le FEM aux fins de l’application des dispositions de la CDB n’en est que plus importante. La présente publication revient sur les réalisations à porter à l’actif du FEM depuis sa création, présente les grandes lignes de la stratégie du FEM en matière d’investissement, et ébauche la voie à suivre en prévision de la prochaine phase opérationnelle du FEM. Les réformes récemment engagées sous la conduite avisée de la directrice générale du FEM, Mme Monique Barbut, ont renforcé la capacité du Fonds à financer des activités de préservation de la biodiversité répondant aux besoins des parties. Ces réformes visent notamment à accélérer l’accès aux financements, et à améliorer le processus de consultation avec les parties à la CDB. Cette initiative intervient à point nommé, dans la mesure où la Convention est entrée dans une nouvelle phase qui fait suite à la huitième session de la Conférence des parties à la Convention, tenue à Curitiba (Brésil) en mars 2006, et devrait déboucher sur une plus large mise en oeuvre des dispositions de la Convention. Les premiers effets de ces réformes se sont fait sentir dès juillet 2007, lors du dialogue de haut niveau organisé à Paris entre la directrice générale du FEM et les parties à la Convention, qui a été suivi par la toute première rencontre entre un directeur général du FEM et le Bureau de la Conférence des parties. Cet événement exceptionnel a coïncidé avec le lancement d’un projet pluriannuel financé par le FEM à l’appui du programme de travail sur les aires protégées élaboré au titre de la Convention. Il s’agit du premier projet conçu expressément pour aider les parties à la Convention à mettre en oeuvre un programme de travail relevant de la Convention. Il vient compléter le vaste programme d’appui aux aires protégées mis en oeuvre par le FEM, qui a notamment financé à hauteur de 1,56 milliard de dollars la création et la gestion d’aires protégées et mobilisé 4,15 milliards de dollars supplémentaires de cofinancement auprès des partenaires du projet, afin d’améliorer la gestion de plus de 1 600 aires protégées. En mai 2008, la Conférence des parties à la Convention, qui se tiendra à Bonn, devrait permettre de poursuivre le travail visant à aligner les décisions relatives au financement des projets sur celles concernant les programmes de travail. La Conférence examinera à cette fin, et pour la première fois, des directives pluriannuelles qui seront données au FEM avant la cinquième reconstitution de ses ressources. Les parties examineront par ailleurs une stratégie de mobilisation des ressources, préparée par le FEM, qui devrait également participer à sa mise en oeuvre. Voilà qui devrait, selon moi, contribuer à renforcer l’efficacité du FEM et, par voie de conséquence, à faciliter la réalisation des objectifs de la Convention, à un moment où la communauté et les institutions internationales sont plus que jamais appelée à relever le double défi planétaire que représentent le changement climatique et l’appauvrissement sans précédent de la biodiversité.